Gebouwen (niet-IBOR)
Beleidskader
Het beleidskader wordt geactualiseerd in het nog door de gemeenteraad vast te stellen Beheerplan Duurzaam Meerjarig Onderhoud Gemeentelijke Gebouwen 2026-2030. Volgens het beheerplan wordt gestructureerd, doelmatig, veilig en planmatig onderhoud gepleegd aan de gemeentelijke gebouwen en daarbij behorende terreinen en installaties. Daarbij gaat het vanuit maatschappelijk oogpunt om de exploitatie van welzijnsgebouwen, voor ondersteuning van bewegingsonderwijs en verenigingssport over de exploitatie van binnensportaccommodaties, werven en gemeentehuis voor de gemeentelijke huisvesting en overige (monumentale) gebouwen en objecten, zoals kerktorens, baarhuisjes en bergingen op de gemeentelijke begraafplaatsen en monumenten in de openbare ruimte. Voor het afwenden van een nijpend tekort aan onderwijslokalen wordt de komende jaren nog het oude schoolgebouw Tollenhof in Kesteren geëxploiteerd en in stand gehouden. Verder zal zolang de oorlog in Oekraïne voortduurt aandacht worden geschonken aan de noodopvanglocaties in IJzendoorn, Kesteren en Echteld. Verder zal tussen 2026 en 2028 sprake zijn van verdere verduurzaming van ons gemeentelijk vastgoed. Het kwaliteitsniveau is sober en doelmatig zonder voorbij te gaan aan de gebruikersbelangen en met een kritische kostenbewuste blik op de toekomstverwachtingen over de gemeentelijke gebouwen.
Huidige stand van zaken
Uit de inspecties ten behoeve van het beheerplan blijkt dat het conditieniveau van de verschillende gebouwen en bijbehorende terreinen en installaties aan de conditienormen voldoet. Zo krijgen in het kader van effectief en kostenbewust onderhoud, representatieve, monumentale gebouwen en/of gebouwen met een omvangrijke gebruiksfunctie qua onderhoud meer aandacht ten opzichte van gebouwen met verminderd gebruik of die op de nominatie staan voor afstoting. Daardoor staat het (groot/planmatig) onderhoud en opheffen van calamiteiten en storingen in relatie tot de aard, functie en ouderdom van een gebouw en intensiteit van gebruik en is de budgettaire dekking daarop afgestemd. Veiligheid vormt een belangrijk aandachtspunt zoals veilig onderhoud aan en gebruik van elektrische installaties (NEN 3140) en veilig werken op hoge daken met gebruikmaking van recent aangebrachte valveiligheidsvoorzieningen. Duurzaamheid en energiebesparing zijn speerpunten die voortdurende aandacht krijgen, in het bijzonder in de opdracht voor het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed. Op menselijk gebied wordt een bijdrage geleverd in het exploiteren van noodopvanglocaties.
Samenvatting financiële gegevens
Gebouwenbeheerplan 2022-2025 | ||||
Exploitatie: | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|
Onderhoud | 1.201.164 | 1.139.340 | 1.139.794 | 1.140.255 |
Kapitaallasten | 616.161 | 771.008 | 766.578 | 789.384 |
Dotatie voorziening | 245.484 | 245.484 | 253.830 | 254.657 |
Totaal Gebouwenbeheer | 2.062.809 | 2.155.832 | 2.160.202 | 2.184.296 |
Verloop Voorziening | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
Stand voorziening 01-01 | 681.405 | 613.920 | 501.670 | 421.095 |
Toevoeging | 245.484 | 245.484 | 253.830 | 254.657 |
Onttrekking | 312.969 | 357.734 | 334.405 | 269.829 |
Stand voorziening 31-12 | 613.920 | 501.670 | 421.095 | 405.923 |
Speerpunten 2026
- aanbevelingen uit de NEN 2767 inspecties voor 2026, afzonderlijk of geclusterd uitvoeren;
- exploiteren en onderhouden van noodopvanglocaties in IJzendoorn, Kesteren en Echteld;
- exploiteren en onderhouden van het schoolgebouw aan de Tollenhof in Kesteren;
- exploiteren en onderhouden van binnensportgebouwen voor bewegingsonderwijs en verenigingssport en welzijnsgebouwen voor sociale en maatschappelijke huisvesting;
- exploiteren en onderhouden van gemeentelijke gebouwen, zoals gemeentewerven en het gemeentehuis;
- beheren en onderhouden van het cultureel erfgoed, zoals gemeentelijke kerktorens en monumenten en gedenktekens;
- vervolg geven aan het project verduurzaming gemeentelijk vastgoed;
- bijdrage leveren aan de transitie van sporthal De Eng naar MFC Dodewaard;
- toezien op veilige toepassing van geplaatste valveiligheidsvoorzieningen op hoge daken;
- toezien op veilig gebruik van elektrische installaties volgens de NEN 3140;
- verkennen opties voor integratie of afstoting gemeentewerven in Opheusden en Kesteren;
- noodzakelijke vervanging van meubilair en inventaris in het gemeentehuis;
- gedegen schoonmaak van de gemeentelijke gebouwen;
- vervanging van de defecte noodstroomvoorziening bij het gemeentehuis;
- monitoren van energieverbruikscijfers en waar nodig maatregelen treffen;
- rechtmatig aanbesteden van werken, diensten en leveringen;
- zorgvuldig beheer van gegevens over gebouwen in het gebouwenbeheersysteem;
- effectieve behandeling van klachten met gebruikmaking van de klachtenmodule;
- zorgvuldige verantwoording van financiën in het financieel systeem en P&C cyclus;
- op integrale wijze werken aan een passend vastgoedbeleid met een heldere toekomstvisie op behoud van gebouwen, gewenste huurders/gebruikers, werving van nieuwe partijen en het opstellen van overeenkomsten.